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现代职业教育的(de)发展(zhan)目标与我们的(de)任(ren)务——读(du)《关于推(tui)动现代职业教育高质量发展(zhan)的(de)意见(jian)》笔记(ji)

发布时间:2021-10-20     发布者:林喜扬     浏览:11


20214月,全(quan)国(guo)职业教育大会(hui)召开。习近平(ping)总书记(ji)对职业教育工作作出重要(yao)指示,强调加快构建现代职业教育体系,培(pei)养更多(duo)高素质技(ji)术技(ji)能(neng)人才、能(neng)工巧匠、大国(guo)工匠。李克(ke)强总理作出批(pi)示,孙春兰副总理出席并发表讲话(hua)。10月,中共中央(yang)办公(gong)厅、国(guo)务院(yuan)办公(gong)厅印(yin)发《关于推动现(xian)代(dai)职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)高质量发展的意(yi)见(jian)》(以(yi)下简称意(yi)见(jian)),围(wei)绕贯彻落实(shi)习近(jin)平总(zong)书记重(zhong)要(yao)指(zhi)示和全(quan)国(guo)职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)大(da)会(hui)精神(shen),定(ding)位(wei)于破除职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)改革发展的深(shen)层次体(ti)制机制障(zhang)碍,推动职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)高质量发展。具体(ti)诉求有(you)三:一是巩固职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)类(lei)型(xing)定(ding)位(wei)。习近(jin)平总(zong)书记强调(diao)要(yao)优化(hua)职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)类(lei)型(xing)定(ding)位(wei)。《意(yi)见(jian)》把(ba)类(lei)型(xing)定(ding)位(wei)作为谋划(hua)职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)工作的逻辑起点,予(yu)以(yi)巩固和优化(hua)。二是构建现(xian)代(dai)职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)体(ti)系。聚焦高质量发展,树立系统观念,强化(hua)职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)中等(deng)教育(yu)(yu)(yu)的基础地位(wei),高质量发展职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)高等(deng)教育(yu)(yu)(yu),稳(wen)步发展职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)本科教育(yu)(yu)(yu)。三是服务技(ji)(ji)能型(xing)社会(hui)建设(she)。要(yao)求通过加快(kuai)建设(she)国(guo)家重(zhong)视技(ji)(ji)能、社会(hui)崇(chong)尚技(ji)(ji)能、人(ren)人(ren)享有(you)技(ji)(ji)能的技(ji)(ji)能型(xing)社会(hui),激励更多劳动者特别是青年一代(dai)走技(ji)(ji)能成才、技(ji)(ji)能报国(guo)之路。

一(yi)、《意见》的(de)思维轨迹(ji)和(he)主要(yao)内容

《意见》牢牢把握职业教(jiao)育与普通教(jiao)育“不同类型(xing)、同等重要”,在(zai)研究教育规(gui)律(lv)(lv)、产(chan)业规(gui)律(lv)(lv)和技术技能(neng)人才成长(zhang)规(gui)律(lv)(lv)基础上,着(zhe)力(li)使职业教育真正成为一种(zhong)需求广泛(fan)、功能(neng)特定的教育类型(xing)。《意见》通过系(xi)统总结“职教20条”以来(lai)的(de)改革(ge)经验(yan),分(fen)析应该坚持(chi)和巩固什么,探究应该完善和发(fa)展(zhan)什么,既坚持(chi)过去行(xing)之(zhi)有(you)效的(de)政(zheng)策举措,更(geng)向改革(ge)创新(xin)要动力(li),使中国(guo)特(te)色现代职业教育(yu)体系(xi)充分(fen)展(zhan)示出(chu)强大(da)的(de)自我完善能力(li)和更(geng)为旺盛的(de)生机活力(li)。同时,对接(jie)教育(yu)强国(guo)建(jian)设和《中国(guo)教育(yu)现代化2035》对职业教育(yu)发(fa)展(zhan)的(de)目标要求,聚焦产教关系(xi)、校企(qi)关系(xi)、师生关系(xi)、中外(wai)关系(xi),切实增强(qiang)政策举措(cuo)的(de)针对(dui)性(xing)(xing)、可行性(xing)(xing)和有效(xiao)性(xing)(xing),通(tong)过统筹顶(ding)层设(she)计(ji)和分层对(dui)接、统筹制度(du)改革和制度(du)运行,着力固根基、补短板、提质量,大幅提升职业教育现(xian)代(dai)化水平和服务能力。

《意见(jian)》全文共(gong)7个部(bu)分(fen)22条。第(di)一部(bu)分(fen)“总体要(yao)求”。以(yi)习近平新时(shi)代(dai)中国特色社会主(zhu)义思想(xiang)为指导,明确坚(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)立德树人(ren)、德技并修(xiu),坚(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)产教融合(he)、校企合(he)作,坚(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)面(mian)(mian)向(xiang)市场、促进就业,坚(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)面(mian)(mian)向(xiang)实践、强化(hua)能力,坚(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)面(mian)(mian)向(xiang)人(ren)人(ren)、因材(cai)施(shi)教等工作要(yao)求以(yi)及主(zhu)要(yao)目标。

第二部分(fen)“强化职业教(jiao)育类(lei)型特色”。通(tong)过推动不(bu)同(tong)(tong)层次职业教(jiao)育纵(zong)向(xiang)贯通(tong),促进不(bu)同(tong)(tong)类(lei)型教(jiao)育横向(xiang)融通(tong),健全职普(pu)并行、纵(zong)向(xiang)贯通(tong)、横向(xiang)融通(tong)的(de)培养体(ti)系,强化职业教(jiao)育的(de)类(lei)型特色。

第三(san)部分(fen)“完善产教融合办学体制”。围绕加(jia)强职(zhi)业(ye)(ye)教育(yu)供给与产业(ye)(ye)需(xu)求对接,以市场(chang)需(xu)求为(wei)导向,动(dong)态(tai)调整(zheng)职(zhi)业(ye)(ye)教育(yu)的层次(ci)结构和专业(ye)(ye)结构,健全多元办学格局,协同推进产教深度(du)融合。

第四部分“创新(xin)校企(qi)合(he)(he)作办(ban)学(xue)机制”。坚(jian)持校企(qi)合(he)(he)作基本(ben)办(ban)学(xue)模(mo)式(shi),通(tong)过(guo)不断丰富职业学(xue)校办(ban)学(xue)形(xing)(xing)态、拓(tuo)展(zhan)校企(qi)合(he)(he)作形(xing)(xing)式(shi)内(nei)容、优化(hua)政策(ce)环境,创新(xin)组织(zhi)形(xing)(xing)式(shi)和(he)运(yun)行机制,形(xing)(xing)成校企(qi)命运(yun)共同体。

第(di)五部(bu)分“深(shen)化教育教学改(gai)革”。通过强化双(shuang)师型教师队伍建设、创新教学模(mo)式与方(fang)法、改(gai)进教学内(nei)容与教材、完善质(zhi)量保(bao)证体系,构建新型师生关系,强化德技(ji)并修、工学结合。

第六部(bu)分(fen)“打造中(zhong)国(guo)特色职业(ye)教(jiao)育品牌”。坚持(chi)扎根(gen)中(zhong)国(guo)、融通(tong)中(zhong)外,通(tong)过提升中(zhong)外合(he)作办学水平(ping)、拓展(zhan)中(zhong)外合(he)作交(jiao)流平(ping)台、推动职业(ye)教(jiao)育走(zou)出(chu)去,增强国(guo)际话语(yu)权(quan),讲好中(zhong)国(guo)故(gu)事(shi)、贡(gong)献(xian)中(zhong)国(guo)智(zhi)慧(hui)。

第七部分“组织实施”。要求发挥各(ge)级党(dang)委总揽全(quan)局(ju)、协(xie)调各(ge)方(fang)的领导核心作(zuo)用(yong),强(qiang)化制(zhi)度和(he)经费保(bao)障、营造(zao)良好氛围,确保(bao)工作(zuo)实效。

《意见》指出:到2025年,职(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)类型特(te)色(se)更加(jia)鲜明(ming),现代职(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)体系基本(ben)建(jian)成,技能型社(she)会建(jian)设(she)全(quan)面推(tui)进(jin)。办学(xue)(xue)(xue)格局更加(jia)优化,办学(xue)(xue)(xue)条件大幅改(gai)善,职(zhi)(zhi)业(ye)本(ben)科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)招生规模不(bu)低于高(gao)等(deng)(deng)职(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)招生规模的10%,职(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)吸引力和(he)培(pei)养(yang)质量显著提(ti)高(gao)。到2035年,职(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)整体水平进(jin)入(ru)世(shi)界前列,技能型社(she)会基本(ben)建(jian)成。实施(shi)中等(deng)(deng)职(zhi)(zhi)业(ye)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)办学(xue)(xue)(xue)条件达标工程(cheng),采取合(he)并、合(he)作、托管、集(ji)团(tuan)办学(xue)(xue)(xue)等(deng)(deng)措施(shi),建(jian)设(she)一(yi)批优秀中等(deng)(deng)职(zhi)(zhi)业(ye)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和(he)优质专业(ye)。推(tui)进(jin)高(gao)等(deng)(deng)职(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)提(ti)质培(pei)优,实施(shi)好“双高(gao)计划(hua)”,集(ji)中力量建(jian)设(she)一(yi)批高(gao)水平高(gao)等(deng)(deng)职(zhi)(zhi)业(ye)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和(he)专业(ye)。稳步(bu)发展职(zhi)(zhi)业(ye)本(ben)科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),高(gao)标准建(jian)(jian)设职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)本科学校(xiao)和专(zhuan)业(ye)(ye)(ye),保持(chi)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)办(ban)学方向(xiang)不(bu)变、培养模式不(bu)变、特(te)色(se)发展(zhan)不(bu)变。推动中(zhong)等(deng)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)学校(xiao)与普通高(gao)中(zhong)、高(gao)等(deng)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)学校(xiao)与应(ying)用型大(da)学课(ke)程(cheng)互选、学分互认。制定(ding)双师(shi)型教(jiao)(jiao)师(shi)标准,完善教(jiao)(jiao)师(shi)招聘、专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)技术职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)务评聘和绩(ji)效考核标准。按照职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)学校(xiao)生师(shi)比(bi)例和结构要求配齐专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)师(shi)。鼓(gu)励(li)(li)上市公司、行业(ye)(ye)(ye)龙头企(qi)业(ye)(ye)(ye)举办(ban)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu),鼓(gu)励(li)(li)各类企(qi)业(ye)(ye)(ye)依法参与举办(ban)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)。鼓(gu)励(li)(li)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)学校(xiao)与社(she)会资(zi)本合(he)作共(gong)建(jian)(jian)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)基(ji)(ji)础设施、实训(xun)基(ji)(ji)地(di),共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享公共(gong)实训(xun)基(ji)(ji)地(di)。

二、深化产(chan)教(jiao)融(rong)合(he),强化职业教(jiao)育(yu)类型特色

深化产(chan)(chan)教融(rong)(rong)合(he)(he)对于全面(mian)提(ti)高职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)质量、扩大就业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)创业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、促进经(jing)济(ji)转型(xing)发(fa)(fa)展、培育(yu)经(jing)济(ji)发(fa)(fa)展新(xin)动能具有(you)重要(yao)意(yi)义。《意(yi)见》从三(san)个方面(mian)提(ti)出完善产(chan)(chan)教融(rong)(rong)合(he)(he)办(ban)学体(ti)(ti)制的(de)(de)举措。一(yi)是(shi)优化职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)供给结构。推动形成紧密对接产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)链、创新(xin)链的(de)(de)专业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)体(ti)(ti)系(xi),推进部(bu)省(sheng)共建(jian)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)创新(xin)发(fa)(fa)展高地(di),持(chi)续深化职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)东西部(bu)协(xie)作,启动实(shi)施技(ji)能型(xing)社(she)会职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)体(ti)(ti)系(xi)建(jian)设地(di)方试(shi)点(dian)(dian)。二是(shi)构建(jian)政府统(tong)筹(chou)管理(li)、行业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)积(ji)极举办(ban)、社(she)会力量深度参(can)与(yu)的(de)(de)多元办(ban)学格局。健全国有(you)资产(chan)(chan)评(ping)估、产(chan)(chan)权(quan)流转、权(quan)益分配、干部(bu)人(ren)事管理(li)等制度,鼓(gu)励(li)各类(lei)企业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)依法参(can)与(yu)举办(ban)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu),鼓(gu)励(li)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)学校与(yu)社(she)会资本(ben)合(he)(he)作共建(jian)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)基础设施、实(shi)训(xun)基地(di)。三(san)是(shi)协(xie)同推进产(chan)(chan)教深度融(rong)(rong)合(he)(he)。各级政府要(yao)将产(chan)(chan)教融(rong)(rong)合(he)(he)列入经(jing)济(ji)社(she)会发(fa)(fa)展规划。建(jian)设一(yi)批(pi)产(chan)(chan)教融(rong)(rong)合(he)(he)试(shi)点(dian)(dian)城市,打(da)造一(yi)批(pi)引(yin)领产(chan)(chan)教融(rong)(rong)合(he)(he)的(de)(de)标杆行业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),培育(yu)一(yi)批(pi)行业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)领先的(de)(de)产(chan)(chan)教融(rong)(rong)合(he)(he)型(xing)企业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

特色(se)决(jue)定生命力。《意见》提出,从(cong)巩固职(zhi)业教(jiao)育(yu)类型(xing)定位、推进不同(tong)(tong)层(ceng)次职(zhi)业教(jiao)育(yu)纵向贯通、促进不同(tong)(tong)类型(xing)教(jiao)育(yu)横(heng)向融通三个方面强化职(zhi)业教(jiao)育(yu)类型(xing)特色(se)。一(yi)是(shi)要(yao)因地制宜、统筹推进职(zhi)业教(jiao)育(yu)与普通教(jiao)育(yu)协调(diao)发展(zhan),加快建立“职教高考”制度,完善“文(wen)化素质+职业技(ji)能”考(kao)试招生办(ban)法,加强(qiang)(qiang)省级(ji)统筹,加强(qiang)(qiang)职业教育理论研究。二是(shi)要(yao)大(da)力提升职业(ye)(ye)(ye)中(zhong)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)办学(xue)质(zhi)量,推进职业(ye)(ye)(ye)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)提质(zhi)培优,稳步(bu)发展职业(ye)(ye)(ye)本科教(jiao)育(yu)(yu),一体化(hua)设(she)(she)计(ji)职业(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)人才培养(yang)(yang)体系(xi)(xi),推动各(ge)层次职业(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)专业(ye)(ye)(ye)设(she)(she)置、培养(yang)(yang)目(mu)标、课程(cheng)体系(xi)(xi)、培养(yang)(yang)方案衔接。三是(shi)要(yao)加强各(ge)学(xue)段(duan)普通(tong)教(jiao)育(yu)(yu)与职业(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)渗透融通(tong),在(zai)普通(tong)中(zhong)小学(xue)实施职业(ye)(ye)(ye)启蒙(meng)教(jiao)育(yu)(yu),推动中(zhong)等(deng)职业(ye)(ye)(ye)学(xue)校(xiao)与普通(tong)高中(zhong)、高等(deng)职业(ye)(ye)(ye)学(xue)校(xiao)与应用型大(da)学(xue)课程(cheng)互选、学(xue)分互认。制定(ding)国(guo)家资(zi)历(li)框架,加快构建服务(wu)全民终身学(xue)习的教(jiao)育(yu)(yu)体系(xi)(xi)。

三、稳步(bu)推进职业本科教育发展

《意见》提出稳步发展职业本(ben)科(ke)(ke)教(jiao)育(yu),高标准建设职业本(ben)科(ke)(ke)学校和专业。职业本(ben)科(ke)(ke)教(jiao)育(yu)正处在(zai)起步的(de)关键阶段(duan),必须(xu)坚持稳步发展,把(ba)握好发展节奏,按照“高起点(dian)(dian)、高标准(zhun)、高质(zhi)量”的总(zong)要求,逐步完善学校和专(zhuan)业设置标准(zhun)、专(zhuan)业目录、学位授予及评价机制等,引导(dao)学校坚持职业属性(xing),遵循职业教育规律(lv)办学,重点(dian)(dian)把握好(hao)三对关(guan)系(xi)。

一(yi)是把握(wo)好(hao)速度与(yu)质(zhi)量的关系。一(yi)方面(mian)要强化顶层设计(ji),将(jiang)职业(ye)本(ben)(ben)(ben)科(ke)教育(yu)纳入教育(yu)事(shi)业(ye)整体(ti)规(gui)划,明确(que)定位、清晰路(lu)径、有序发(fa)展;另(ling)一(yi)方面(mian)落实职业(ye)本(ben)(ben)(ben)科(ke)学(xue)校(xiao)和专业(ye)设置标(biao)准,严格(ge)依(yi)规(gui)依(yi)标(biao)、把好(hao)学(xue)校(xiao)设置的第一(yi)关,推进试(shi)点,提升现有职业(ye)本(ben)(ben)(ben)科(ke)学(xue)校(xiao)办学(xue)质(zhi)量,打造示范,遴选(xuan)优质(zhi)高职学(xue)校(xiao)举办职业(ye)本(ben)(ben)(ben)科(ke)教育(yu),形成一(yi)批可复制、可推广的经验模(mo)式,切实做到稳中求质(zhi)。

二是把握好(hao)规(gui)模(mo)与效益的关系(xi)。有序合(he)理(li)扩(kuo)大职业(ye)(ye)本科(ke)教(jiao)育规(gui)模(mo),对(dui)于职业(ye)(ye)教(jiao)育优(you)化(hua)体(ti)系(xi)结构、补齐发展短板(ban)至关重要。但与此同时,要避免低水(shui)平重复建(jian)设(she),摆(bai)脱传统的靠规(gui)模(mo)上效益的思维定(ding)式和(he)路径依赖。职业(ye)(ye)本科(ke)学(xue)校(xiao)和(he)专业(ye)(ye)优(you)先在高端产业(ye)(ye)亟需(xu)领(ling)域、新技术革命领(ling)域布局,优(you)化(hua)学(xue)校(xiao)人才(cai)供给和(he)产业(ye)(ye)人才(cai)需(xu)求(qiu)匹配度。

三(san)是把握好守(shou)正与创新的关系。“守正”就是(shi)要坚持职业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)类型定位,遵循职业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)办(ban)学规律(lv);“创新(xin)”就是(shi)要率先推(tui)进育(yu)(yu)人方(fang)式(shi)、办(ban)学模式(shi)、管理体(ti)制、保障(zhang)机制改革,发挥引领作(zuo)用(yong)。一(yi)(yi)方(fang)面,坚持产教(jiao)(jiao)融合、校企合作(zuo)、工学结合、知行合一(yi)(yi)的职业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)办(ban)学模式(shi)和(he)(he)育(yu)(yu)人模式(shi)不(bu)(bu)动(dong)摇,并不(bu)(bu)断强化职业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)类型特色。另一(yi)(yi)方(fang)面,坚持以(yi)人才培养质(zhi)量为核心(xin),带(dai)动(dong)专业(ye)、课(ke)程、师资(zi)、条件和(he)(he)文化建设,推(tui)动(dong)形成高水平技术技能人才培养体(ti)系(xi)。

四、落实《意见》推动现(xian)代职(zhi)业教育高(gao)质量发(fa)展

确保(bao)《意(yi)见》落(luo)实(shi)落(luo)地(di)(di)(di),推(tui)动现(xian)代职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)高(gao)质量发(fa)(fa)展,一要(yao)加(jia)强(qiang)组织领导。各级(ji)党委(wei)和政府要(yao)把推(tui)动现(xian)代职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)高(gao)质量发(fa)(fa)展摆在更加(jia)突(tu)出的位(wei)(wei)置,更好(hao)支持(chi)和帮(bang)助职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)发(fa)(fa)展。职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)工(gong)(gong)作部门联(lian)席会议(yi)要(yao)充分发(fa)(fa)挥作用(yong)。国家(jia)将职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)工(gong)(gong)作纳(na)入(ru)省(sheng)(sheng)级(ji)政府履行教(jiao)(jiao)育(yu)职(zhi)(zhi)(zhi)责督导评价。各省(sheng)(sheng)将职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)工(gong)(gong)作纳(na)入(ru)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)经济社会发(fa)(fa)展考核。二要(yao)强(qiang)化制度保(bao)障。加(jia)快(kuai)修订职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)法,地(di)(di)(di)方(fang)(fang)结合(he)实(shi)际制定修订有关地(di)(di)(di)方(fang)(fang)性法规。新增教(jiao)(jiao)育(yu)经费向职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)倾斜。严禁以学(xue)费、社会服务收入(ru)冲抵生(sheng)均拨款(kuan)。三要(yao)优化发(fa)(fa)展环(huan)境。加(jia)强(qiang)正面(mian)宣传,弘扬(yang)劳动光(guang)荣、技(ji)(ji)能(neng)宝贵、创造伟大的时代风(feng)尚。打通职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)学(xue)校毕业(ye)生(sheng)在就业(ye)、落(luo)户、参加(jia)招聘、职(zhi)(zhi)(zhi)称评审、晋(jin)升等方(fang)(fang)面(mian)的通道,与(yu)普通学(xue)校毕业(ye)生(sheng)享受同等待遇。加(jia)大技(ji)(ji)术(shu)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才激励力度,提高(gao)技(ji)(ji)术(shu)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才社会地(di)(di)(di)位(wei)(wei)。

五(wu)、推动实现(xian)人的(de)自(zi)由发展与(yu)完全解(jie)放

人(ren)(ren)的(de)自(zi)由发(fa)(fa)展与(yu)完全(quan)解放是(shi)职(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)内(nei)在自(zi)觉和(he)(he)根本价值取(qu)向。现(xian)代(dai)科技(ji)(ji)革(ge)命创造出丰富的(de)物质产品和(he)(he)富足的(de)自(zi)由时(shi)间,促使传统社(she)会的(de)生产方式和(he)(he)生活(huo)世界发(fa)(fa)生剧变,科技(ji)(ji)进步(bu)和(he)(he)闲(xian)暇(xia)生活(huo)成(cheng)为(wei)(wei)影响人(ren)(ren)生幸福的(de)关键因(yin)素,自(zi)由职(zhi)业(ye)成(cheng)为(wei)(wei)时(shi)尚选择,人(ren)(ren)的(de)自(zi)由发(fa)(fa)展从教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理想(xiang)成(cheng)为(wei)(wei)现(xian)实追求。这些既是(shi)职(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)时(shi)代(dai)背(bei)景,也是(shi)职(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)变革(ge)最为(wei)(wei)深(shen)层的(de)动力源泉,为(wei)(wei)职(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)注入领跑时(shi)代(dai)的(de)智慧和(he)(he)能量,影响着职(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)未来走(zou)向。

马克思主义(yi)认为,人(ren)的(de)全面发展就是(shi)人(ren)的(de)自由(you)和解(jie)放(fang),共产主义(yi)社会就是(shi)劳动摆脱谋生(sheng)压力而成(cheng)为自觉(jue)创造和快乐人(ren)生(sheng)源泉的(de)有序“自(zi)由人(ren)(ren)(ren)联(lian)合(he)体(ti)(ti)”。随着个(ge)性的(de)不断释放,兴趣(qu)成(cheng)(cheng)为(wei)(wei)谋(mou)生(sheng)(sheng)的(de)手段(duan),生(sheng)(sheng)命质量取代生(sheng)(sheng)存(cun)质量成(cheng)(cheng)为(wei)(wei)第一(yi)追求,人(ren)(ren)(ren)的(de)工作(zuo)由“被(bei)动”走(zou)向(xiang)“主动”,实(shi)(shi)现了从“谋(mou)生(sheng)(sheng)”到“创造(zao)”升级。一(yi)个(ge)人(ren)(ren)(ren)选(xuan)择什么职(zhi)业,不仅看(kan)待遇的(de)高低,更要看(kan)是(shi)否具有(you)挑(tiao)战性和成(cheng)(cheng)就(jiu)感(gan),在(zai)(zai)精神上(shang)成(cheng)(cheng)为(wei)(wei)自(zi)由人(ren)(ren)(ren),在(zai)(zai)享(xiang)受工作(zuo)中(zhong)活(huo)得(de)开心,获得(de)成(cheng)(cheng)长。职(zhi)业教育要让学生(sheng)(sheng)明白学习、生(sheng)(sheng)活(huo)、工作(zuo)的(de)价值(zhi)所在(zai)(zai),追求和拥有(you)人(ren)(ren)(ren)生(sheng)(sheng)目(mu)的(de),从专注于工作(zuo)的(de)投入感(gan)和成(cheng)(cheng)就(jiu)感(gan)中(zhong)寻找自(zi)由与满足(zu),在(zai)(zai)为(wei)(wei)社会和他人(ren)(ren)(ren)创造(zao)价值(zhi)的(de)同时(shi),实(shi)(shi)现自(zi)己(ji)的(de)人(ren)(ren)(ren)生(sheng)(sheng)存(cun)在(zai)(zai)价值(zhi),获得(de)个(ge)性的(de)自(zi)由充分发展,成(cheng)(cheng)为(wei)(wei)有(you)才(cai)、有(you)魂、有(you)趣(qu)的(de)“完(wan)整的(de)人(ren)(ren)(ren)”。

新(xin)(xin)一轮科(ke)技革命,彻底改变了传统的生(sheng)(sheng)产方(fang)式和生(sheng)(sheng)活方(fang)式,重塑了劳(lao)动力(li)市场格局,催生(sheng)(sheng)出新(xin)(xin)职业(ye)(ye)、新(xin)(xin)行业(ye)(ye)和新(xin)(xin)服务的需求。近几(ji)年来,国(guo)家人力(li)资源和社会保障部三次发(fa)布了共计38个新职(zhi)业(ye),涵盖(gai)人(ren)(ren)(ren)工智能、物联网(wang)、大数据、云计算、区块链、机器人(ren)(ren)(ren)、无(wu)人(ren)(ren)(ren)驾(jia)驶、互联网(wang)营销、直播销售(shou)、在线学习服务、社群(qun)健康、养老等新业(ye)态领域,一些以高(gao)新专业知识(shi)、技(ji)术和(he)能(neng)力为支撑(cheng)的(de)闻所未闻的(de)职业岗位,譬如(ru)连锁经营(ying)(ying)管(guan)(guan)理师(shi)、供应链管(guan)(guan)理师(shi)、人(ren)工(gong)智(zhi)能训练师(shi)、全媒(mei)体运(yun)营(ying)(ying)师(shi)、无(wu)人(ren)机装(zhuang)调检修(xiu)工(gong)、出(chu)生缺陷(xian)防(fang)控咨询师(shi)、康复辅助(zhu)技术(shu)咨询师(shi)、老年人(ren)能力评估师(shi)等,意味着(zhe)人工智能和机(ji)器人将取代大量低技能型蓝领,传统的简单劳(lao)动职业将(jiang)谢幕历史舞台。职业教(jiao)育必须与时俱(ju)进,必须进行供给侧组织创新(xin)和机制调整。而这些改革,必(bi)须(xu)(xu)落实(shi)到专(zhuan)业(ye)(ye)和专(zhuan)业(ye)(ye)群设置上,必(bi)须(xu)(xu)落实(shi)到教师、教材、教法创新上,必(bi)须(xu)(xu)为职(zhi)业(ye)(ye)人才的专(zhuan)业(ye)(ye)能(neng)力(li)(li)和学习能(neng)力(li)(li)提供广阔的进取空(kong)间(jian)和生(sheng)长点。

(作者柏(bo)定国,pc加拿(na)大副校长、教(jiao)授